ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมสามารถช่วยพลเรือนออกจากยูเครนได้อย่างปลอดภัย แต่รัสเซียมีประวัติว่าไม่เคารพเส้นทางเหล่านี้

ในขณะที่รัสเซียยังคงกำหนดเป้าหมายบ้าน อาคารอพาร์ตเมนต์โรงพยาบาล และพลเรือนในยูเครน มีการเรียกร้องเพิ่มขึ้นจากกลุ่มช่วยเหลือระหว่างประเทศให้อพยพอย่างปลอดภัยและปกป้องชาวยูเครนที่ถูกจับในสงคราม

ในขณะเดียวกัน ผู้คนจำนวนมากขึ้นที่ยังคงอยู่ในยูเครนยังต้องการอาหารเวชภัณฑ์น้ำ และวัสดุช่วยชีวิตอื่นๆ อย่างสิ้นหวัง

รัสเซียและยูเครนได้พูดคุยถึงสิ่งที่เรียกว่า “ทางเดินเพื่อมนุษยธรรม” ระหว่างการเจรจา สิ่งเหล่านี้มีขึ้นเพื่อให้พลเรือนที่ติดอยู่ในเมืองอันตรายออกไปได้ โดยรับประกันว่าพวกเขาจะปลอดภัยขณะอพยพ มักใช้เพื่อความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงานช่วยเหลือและส่งต่อความช่วยเหลือ

ประธานาธิบดีวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครนระบุว่า มีชาวยูเครนประมาณ 35,000คนอพยพผ่านเส้นทางดังกล่าวเมื่อวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2565 โดยลำพัง

แต่ทางเดินเหล่านี้ยังคงเป็นจุดเปลี่ยนผ่านที่ไม่น่าเชื่อถือในยูเครน รัสเซียได้โจมตีพลเรือนที่เดินทางตามเส้นทางเหล่านี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ชาว ยูเครนมากกว่า 2 ล้านคนออกจากประเทศตั้งแต่เริ่มสงคราม

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและความพยายามในการบรรเทาทุกข์ประสบการณ์ของเราแสดงให้เห็นว่าในขณะที่ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมสามารถสร้างเส้นทางทางออกที่ปลอดภัยออกจากเมืองที่ถูกปิดล้อม และอนุญาตให้มีความช่วยเหลือเข้าถึงผู้คนในยูเครน แต่สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหาในการปกป้องพลเรือนในช่วงสงคราม

นั่นเป็นเพราะว่าเส้นทางเหล่านี้อาศัยทุกฝ่ายที่ต่อสู้เพื่อเคารพทางเดินเป็นพื้นที่คุ้มครอง ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมสามารถถูกจัดการเพื่อทำอันตรายได้มากขึ้นโดยเปิดโปงพลเรือนที่หลบหนี ซึ่งเชื่อและเชื่อว่าพวกเขาปลอดภัย เพื่อโจมตีต่อไป

ร่างของคนนอนอยู่บนพื้นสะพานที่ถูกทำลาย โดยมีรถยนต์จอดอยู่เบื้องหน้า

ร่างของพลเรือนถูกพบบนสะพานที่ถูกทำลายซึ่งใช้ในการอพยพผู้อยู่อาศัยจากเมืองเออร์พิน ประเทศยูเครน เมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2565 

โซนปลอดภัย ทางปลอดภัย

ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมซึ่งบางครั้งเรียกว่าเขตปลอดภัยหรือทางเดินที่ปลอดภัยเป็นเส้นทางในเขตความขัดแย้งที่ควรทำให้แน่ใจว่าผู้คนและวัสดุจะผ่านไปอย่างปลอดภัย

ในทางปฏิบัติ ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมหมายถึงสิ่งต่าง ๆ ในบริบททางการเมืองและความขัดแย้งที่แตกต่างกัน พวกเขาสามารถเป็นถนนที่พลเรือนสามารถเดินทางได้ แต่เครื่องบินไม่ได้รับอนุญาตให้บินเหนือศีรษะ บางครั้งพวกเขาเชื่อมโยงผู้คนจากจุดหนึ่งไปยังอีกจุดหนึ่งภายในประเทศหรือข้ามพรมแดนของประเทศ โดยทั่วไปจะมีอยู่ในช่วงเวลาหนึ่ง โดยขยายจากชั่วโมงเป็นเดือน

ฝ่ายที่ก่อสงครามตกลงที่จะจัดตั้งและเคารพทางเดินเหล่านี้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรมอย่างเคร่งครัด ไม่ใช่ทางการเมือง บุคคลที่สาม เช่น สหประชาชาติ หรือประเทศอื่นที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้ง อาจมีบทบาทในการสร้างทางเดินเพื่อมนุษยธรรม

แต่เพื่อให้ทางเดินด้านมนุษยธรรมประสบความสำเร็จในการรักษาผู้คนให้ปลอดภัยและมีสุขภาพดี พวกเขาต้องมาพร้อมกับการหยุดยิง การรับประกันความปลอดภัย และการแลกเปลี่ยนทางการฑูต

สิ่งนี้ต้องการความมั่นใจว่าทุกฝ่ายในความขัดแย้งจะไม่กำหนดเป้าหมายพลเรือนหรือช่วยเหลือคนงานที่เดินทางบนเส้นทางเหล่านี้ แต่เช่นเดียวกับในสงครามยูเครนในปัจจุบัน สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไป แม้ว่ารัสเซียจะให้คำมั่นว่าจะจัดตั้งทางเดินเพื่อมนุษยธรรม แต่ก็มีเป้าหมายและสังหารพลเรือนที่พยายามจะออกจากยูเครนหรือออกจากเมืองที่ถูกปิดล้อม

ด้วยเหตุนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินเช่นเราจึงมองทางเดินด้านมนุษยธรรมในบางครั้งด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง เราไม่ได้มองว่าพวกเขาเป็นทางเลือกเดียว แต่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างในการช่วยเหลือพลเรือนที่ตกอยู่ในภาวะวิกฤต

ที่ซึ่งมีการใช้ทางเดินเพื่อมนุษยธรรม

มีการ ใช้ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมในสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อเด็ก ๆ อพยพออกจากดินแดนที่นาซีควบคุมโดยรถไฟไปยังสหราชอาณาจักร

กว่า 40 ปีต่อมา สหประชาชาติได้ช่วยสร้าง “ทางเดินแห่งความสงบ” ในช่วงสงครามกลางเมืองซูดานครั้งที่สอง ทางเดินเหล่านี้ช่วยให้สหประชาชาติขนส่งสิ่งของที่จำเป็นไปยังพลเรือน

องค์การสหประชาชาติ ได้ออกคำสั่งให้เดินตาม ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมโดยผู้รักษาสันติภาพในช่วงสงครามบอสเนียระหว่างปี 1992 และ 1994 เพื่อจัดหาเสบียงช่วยชีวิตพลเรือนในซาราเยโว

สหประชาชาติยังใช้ผู้รักษาสันติภาพเพื่อปกป้อง“พื้นที่ปลอดภัย” สำหรับพลเรือนในบอสเนีย แต่พื้นที่เหล่านี้ล้มเหลวในการรักษาความปลอดภัยให้กับผู้คนเมื่อกองทัพบอสเนียเซิ ร์บ สังหารและข่มขืนผู้หญิงมุสลิมที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บหลายพันคนภายในพื้นที่เหล่านั้น

บางครั้ง ฝ่ายที่ทำสงครามไม่เห็นด้วยกับการจัดตั้งทางเดินเพื่อมนุษยธรรม

องค์กรด้านมนุษยธรรมร้องขอทางเดินของพลเรือนในอิรักในปี 2546 เพื่อเข้าถึงพลเรือน พวกเขาขอให้อิรักและรัฐอิสลามอีกครั้งเพื่อสร้างทางเดิน ใน ปี2014 แต่ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมไม่ได้เกิดขึ้นระหว่างความขัดแย้งเหล่านั้น

เห็นกลุ่มผู้หญิงอุ้มเด็กและคนหนุ่มสาวอยู่หน้าเต็นท์หลายแถว

ผู้ลี้ภัยจาก ‘พื้นที่ปลอดภัย’ ของบอสเนียที่ก่อตั้งโดย UN ถูกถ่ายภาพที่ค่ายผู้ลี้ภัยในเดือนกรกฎาคม 1995 

ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมในยูเครน

ตำแหน่งเปิดการเจรจาของรัสเซียกับยูเครนทำให้ผู้เจรจาระหว่างประเทศหยุดจริงจังเกี่ยวกับความตั้งใจและความทะเยอทะยานของรัสเซีย

ตัวอย่างเช่น รัสเซียประกาศหยุดยิงเมื่อวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2565 เพื่ออพยพพลเรือนจาก Mariupol และ Volnovakha ซึ่งเป็นเมืองสองแห่งที่ถูกล้อมในยูเครน แต่การประกาศของรัสเซียไม่ได้รับรองความปลอดภัยของผู้คน

รัสเซียและพันธมิตรใกล้ชิดเบลารุสได้เสนอเส้นทางหลบหนีที่ปลอดภัยอีกทางหนึ่งให้แก่ชาวยูเครนเมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2565 ภายใต้แผนนี้ ผู้คนจาก Kyiv และ Kharkiv ซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองของยูเครนสามารถข้ามไปยังเบลารุสหรือรัสเซียได้ โฆษกของ Zelenskyy กล่าวว่าข้อเสนอของรัสเซียซึ่งยูเครนปฏิเสธนั้น “ผิดศีลธรรมโดยสิ้นเชิง”

Zelenskyy ยังตั้งคำถามว่าทางเดินเพื่อมนุษยธรรมมีอยู่จริงในยูเครนหรือไม่ เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2565 เจ้าหน้าที่บรรเทาทุกข์จากนานาประเทศพยายามออกจากเมืองมาริอูพลตามเส้นทางที่ตกลงร่วมกันพร้อมกับพลเรือน ไม่นานพวกเขาก็ตระหนักว่า “ถนนที่ระบุว่าเป็นเหมืองจริงๆ” โดมินิก สติลฮาร์ต ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการของคณะกรรมการระหว่างประเทศของ กาชาดบอกบีบีซี

Zelenskyy ยังคง กดดันอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีทางเดิน ด้านมนุษยธรรม ที่ปลอดภัย

“มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับทางเดินเพื่อมนุษยธรรม” Zelenskyy กล่าวในวิดีโอที่อยู่ 6มีนาคม “มีการพูดคุยกันทุกวันเกี่ยวกับโอกาสที่ผู้คนจะออกจากเมืองที่ชาวรัสเซียเข้ามา แต่ไม่มีทางเดินเพื่อมนุษยธรรม แทนที่จะเป็นทางเดินเพื่อมนุษยธรรม พวกมันสามารถสร้างทางเดินที่เปื้อนเลือดได้เท่านั้น”

รัสเซียตกลงอีกครั้งกับเส้นทางผ่านที่ปลอดภัยเพื่อมนุษยธรรม 6 เส้นทางในวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2565 แต่รัสเซียยังคงมุ่งเป้าไปที่พลเรือนเมื่อพวกเขาออกจากยูเครน

ในขณะเดียวกัน การสู้รบในยูเครนยังคงดำเนินต่อไป และพลเรือนชาวยูเครนเสียชีวิตอย่างน้อย 549 ราย รวมทั้งเด็ก 41 รายเพิ่มขึ้นทุกวัน

สถิติแย่ของรัสเซีย

ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าการมีส่วนร่วมของรัสเซียในความขัดแย้งในซีเรียอาจเป็นหน้าต่างสู่กลยุทธ์การทำสงครามในยูเครน

รัสเซียเสนอทางเดินเพื่อมนุษยธรรมสำหรับพลเรือนที่จะออกจากกูตา ซีเรียในปี 2018 ท่ามกลางการต่อสู้อย่างหนัก แต่ฝ่ายที่ขัดแย้งต่างๆ รวมทั้งรัฐบาลซีเรียและกลุ่มต่อต้านในประเทศต่างๆ ไม่เห็นด้วยกับระเบียงเหล่านี้ และองค์กรระหว่างประเทศเช่น UN ไม่ได้ตรวจสอบพวกเขา มีพลเรือนเพียงไม่กี่คนที่เดินทางตามเส้นทางเหล่านั้น

รัสเซียยังมีประวัติในการกำหนดเป้าหมายและโจมตีการดูแลสุขภาพและสิ่งอำนวยความสะดวกพลเรือนอื่น ๆ ในซีเรีย ตัวอย่างเช่น แม้ว่าองค์กรด้านมนุษยธรรมจะประกาศที่ตั้งของสถานที่และทางเดินเหล่านี้

ผู้คนแถวนั้นยืนอยู่ข้างรถบรรทุกที่เปิดโล่ง เต็มไปด้วยกระเป๋าและผู้คน  ถนนลูกรังว่างเปล่าอยู่ข้างหลังพวกเขา

ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมสำหรับพลเรือนที่ออกจากค่ายผู้ลี้ภัย Rukban ในซีเรียถูกแสดงเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2019 Konstantin Machulsky\TASS ผ่าน Getty Images

ส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหา

ในขณะที่ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมมักถูกพูดถึง แต่พวกเขาไม่สามารถบรรเทาการสัญจรไปมาอย่างปลอดภัยของพลเรือนจำนวนมากหรือเสบียงอาหารในช่วงสงครามได้

ยังไม่มีการวิจัยอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการใช้ทางเดินเพื่อมนุษยธรรมหรือสิ่งที่สามารถทำให้พวกเขามีประสิทธิภาพ

ในขณะที่สงครามดำเนินต่อไป พลเรือนชาวยูเครนต้องการการรับรองความปลอดภัย แต่ประวัติศาสตร์แสดงให้เราเห็นว่าทั้งกลยุทธ์ทางการฑูตและมนุษยธรรมที่มุ่งช่วยเหลือในยามวิกฤต บางครั้งอาจสร้างความเสียหายเพิ่มเติมได้ เหนือสิ่งอื่นใด สิ่งสำคัญอันดับแรกคือต้องรับรองความปลอดภัยของทุกคนที่ตกอยู่ในวิกฤต และยุติการต่อสู้ในท้ายที่สุด